2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县教育局持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，紧扣办好人民满意的教育的核心宗旨，深化依法行政、抓实依法治教、强化普法宣传、规范执法行为，推动教育系统法治政府建设工作向纵深发展，各项工作取得阶段性实效。现将2025年度工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
本年度，县教育局立足教育行政职能，从规范决策执行、强化执法监管、深化依法治校、提升法治素养四个维度发力，全面夯实法治政府建设基础，各项工作举措落地见效。
一是健全决策机制，提升行政决策法治化水平。在“三重一大”事项集体决策基础上，新增法律顾问前置审核环节，将优质教育均衡发展推进、教育项目招投标、大额经费使用、教师队伍建设等重大事项全部纳入法制审核范围，做到“不审核不决策、不合法不上会”。
二是执法监管，筑牢教育发展安全防线。深化多部门联合执法机制，联合公安、消防、卫健、市场监管等部门开展专项整治行动，其中接送学生车辆安全整治累计检查车辆百余台；校园周边环境排查清理违规经营商户，净化了校园周边育人环境。持续强化“双减”专项治理，通过“线上排查+线下抽查”相结合的方式，开展有偿补课、教师校外兼职专项检查，建立教师诚信档案，对违规行为严肃通报处理，形成有力震慑，“双减”工作成效持续巩固。
三是规范审批监管，提升政务服务质效。重新梳理并公开教育行政审批职权清单，将教师资格认定、民办学校设立备案等审批事项纳入“一网通办”，优化办事流程，压缩办理时限。严格落实教育收费公示制度，中小学、幼儿园收费公示率保持100%，实现收费项目、标准、依据全公开，全年未发生一起教育收费投诉事件。加强对中考、小学毕业考试等教育考试全程监管，规范幼儿园食堂食品安全、教辅资料征订、校服采购等工作，引入家长代表、社会监督员参与监督，堵塞管理漏洞，切实保障群众切身利益。
四是深化依法治校，完善校园治理体系。指导全县中小学、幼儿园完成章程修订和管理制度完善，将法治建设要求融入学校日常管理各环节，明确学校议事决策、教职工管理、学生权益保护等工作的法律依据和操作流程，实现学校章程全覆盖、制度体系法治化。加强学籍动态管理，严防义务教育阶段学生失学辍学，特殊群体学生关爱帮扶实现全覆盖。依法依规完成教师招聘、职称评审、绩效工资发放等工作，从德、能、勤、绩、廉五个维度完善教师量化考核机制，将法治素养纳入考核核心内容，教师队伍管理规范化水平显著提升。
五是创新普法教育，提升全系统法治素养。完善分层分类学法制度，组织领导干部开展习近平法治思想专题培训，组织教职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，实现教职工法治培训全覆盖。创新校园普法形式，突破传统讲座、板报等单一模式，开展“学宪法讲宪法”、宪法晨读、青少年法治宣传周等主题活动，邀请法治副校长开展防性侵、防欺凌、反电诈、网络安全等专题法治讲座，组织法治知识竞赛、模拟法庭等特色活动，覆盖全县学生。实现中小学、幼儿园法治副校长全覆盖且专业适配，法治副校长进校园普法授课实现常态化、制度化。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年法治政府建设工作取得一定成效，但对照新时代法治建设的更高要求和人民群众对优质教育的期盼，仍存在一些短板和问题，具体表现及原因如下：
一是校园普法教育的精准性和实效性仍有欠缺。部分学校法治教育仍存在“重形式、轻内容”现象，针对小学、初中不同年龄段学生的身心特点和认知规律设计的普法内容不够精准，小学阶段趣味性、互动性不足，中学阶段实践性、针对性不强，未能充分结合学生生活实际和校园常见问题开展普法教育，导致学生学法用法的主动性和实效性不佳。原因：学校专职法治教师匮乏，多数由德育教师或班主任兼任，缺乏系统的法治教育教学设计培训；法治教育校本课程开发能力不足，优质普法资源整合利用不够。
二是行政执法队伍专业化建设仍存短板。教育系统行政执法人员虽经过常态化培训，但专业法律知识储备仍显不足，面对复杂的教育行政执法案件时，在执法程序规范、法律条文适用、执法文书制作等方面仍有欠缺；法律专业人才配备严重不足，难以满足日常法制审核、行政执法、矛盾纠纷调解等工作需求。原因：教育系统人才引进以学科教师为主，法律专业人才引进渠道狭窄，缺乏针对性的招聘计划；行政执法人员专业化、系统化培训机制尚未完全成型，培训内容多以理论为主，实践实操训练不足。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2025年，县教育局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作与教育教学中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实扛起法治建设主体责任，推动教育系统法治建设工作落地落细。
一是高位统筹部署，压实法治建设责任。党政主要负责人亲自牵头制定《2025年教育系统法治政府建设工作实施方案》，明确工作目标、重点任务、责任科室和完成时限，将法治建设工作纳入各科室、各学校年度绩效考核核心指标。定期召开局党委会议，专题研究法治建设工作中的重点难点问题，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合、全校师生共同参与”的法治建设工作格局。
二是带头学法用法，提升系统法治思维。党政主要负责人带头学习习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的重要论述及教育相关法律法规，将法治学习纳入局党委理论学习中心组年度学习计划，组织开展中心组法治专题学习1次。带头依法行政、依法决策，严格执行重大事项集体决策和法律顾问前置审核制度，做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。组织局机关干部、学校校长开展法治专题培训1次，切实提升教育系统领导干部的法治素养和依法行政能力。
三是坚持示范引领，推动工作落地见效。党政主要负责人带头深入基层学校调研法治建设工作，现场检查依法治校、普法教育、校园安全等工作开展情况，现场解决学校法治建设中存在的问题。推动完善民主管理机制，深入落实校务公开、教职工代表大会等制度，督促学校将职称评审、绩效工资发放、学校发展规划等事关教职工和学生利益的重大事项进行公开，保障教职工、学生、家长的知情权、参与权、监督权。
四是注重氛围营造，夯实法治建设基础。将学法与普法相结合、与师德师风建设相结合、与教育改革发展相结合，带头创新普法宣传载体，推动校园普法形式从“传统式”向“沉浸式”转变。通过公众号、家长微信群等渠道，广泛宣传教育法律法规和法治建设工作成效，营造了教育系统人人学法、人人懂法、人人用法的良好法治氛围。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一年度，县教育局将继续以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，紧扣教育高质量发展目标，以问题为导向，以提质增效为核心，持续深化依法治教、依法治校，全面提升教育系统法治政府建设水平，为办好人民满意的教育提供坚实法治保障。
一是深化依法行政，健全法制决策管理体系。进一步完善重大行政决策机制，优化法律顾问审核流程，扩大法制审核覆盖范围，将教育行政指导、行政调解等工作全部纳入法制审核；细化教育部门权责清单，明确行政执法、行政管理、公共服务等职权边界，做到法定职责必须为、法无授权不可为。持续推进政务公开标准化、规范化建设，优化政务公开渠道，及时、准确公开教育政策、招生入学、经费使用、行政执法结果等群众关心的信息，提升政务工作透明度和公信力。
二是抓实普法教育，提升全系统法治素养。制定针对性更强的普法教育计划，结合不同年龄段学生身心特点，开发校本法治教育课程，推动法治教育与德育、学科教学深度融合；丰富普法形式和载体，继续开展沉浸式、体验式法治教育活动，整合法院、检察院、司法局等社会法治资源，建立常态化“法治进校园”机制，开展模拟法庭、法治夏令营等特色活动，形成家校社协同普法合力。加强普法队伍建设，开展法治教师、法治副校长专题培训，提升专业授课能力；通过公开招聘、人才引进等方式，充实学校专职法治教师队伍，夯实校园法治教育基础。
三是推进依法治校，完善校园法治治理体系。指导学校进一步完善章程和管理制度，将法治建设要求融入学校办学治校、日常管理各环节，实现学校治理法治化、规范化。健全学生权益保护机制，完善四级维权网络，加强对留守儿童、困境儿童等特殊群体学生的关爱和保护，联合司法部门为学生提供法律援助和心理疏导，切实维护学生合法权益。深化教师管理法治化，进一步完善教师考核、职称评审等制度，将法治素养、师德表现作为核心考核指标；健全教师矛盾纠纷调解机制，及时化解教师与学校、教师与家长之间的矛盾，维护教师合法权益。
四是健全协同机制，凝聚法治建设工作合力。建立教育、司法、公安、市场监管等部门协同推进法治建设的联席会议制度，定期召开会议研究解决校园法治建设中的重点难点问题，实现资源共享、信息互通、工作联动。推动学校与家庭、社会建立常态化沟通机制，通过家长会、法治宣传进社区、家长法治课堂等活动，引导家长和社会各界参与校园法治建设，营造全社会关心、支持教育法治建设的良好氛围。
2026年，县教育局将继续加强与各相关部门的沟通协作，进一步完善多部门联合执法、协同普法的长效机制，凝聚工作合力，共同推进教育系统法治政府建设工作；同时，主动接受县委、县政府的监督和指导，及时汇报法治政府建设工作进展情况，积极争取各部门的支持，不断破解工作中的难点、堵点问题，推动教育系统法治政府建设工作再上新台阶，为大箐山县教育高质量发展保驾护航。
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