大箐山县住房和城乡建设局2025年度法治政府建设情况报告

大箐山县住房和城乡建设局

2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县相关决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县住房和城乡建设事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是持续深化依法行政制度体系建设。严格执行规范性文件制定程序，落实合法性审核、公平竞争审查和集体讨论决定制度。对涉及住建领域的法律法规、规章和规范性文件进行动态清理，确保制度统一、有效衔接。

二是全面提升行政决策法治化水平。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。年内，在涉及城市更新规划调整、重要基础设施建设方案、重大公共政策出台等方面，均履行了法定程序。

三是着力推进严格规范公正文明执法。规范执法行为，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。统一执法文书格式，规范执法流程。组织开展行政执法案卷评查，提升案卷质量；加强重点领域监管，加大对建筑市场、工程质量安全、消防安全、城镇燃气、物业服务等领域的执法检查力度。

四是不断优化法治化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革，进一步压缩审批时限，优化审批流程，推动“一件事一次办”。全面落实市场准入负面清单制度，保障各类市场主体平等参与竞争。开展涉企收费清理规范，切实减轻企业负担。加强政策宣传解读，提升政策透明度和可预期性。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷。畅通“12345”政务服务便民热线、信访等渠道，依法及时处理群众投诉举报。健全行政调解机制，积极化解物业管理、房屋质量、征收补偿等矛盾纠纷。认真做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，尊重并严格执行生效的司法判决和裁定。

六是强化法治宣传教育培训。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点，利用线上线下多种形式，面向管理服务对象和社会公众，宣传普及《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》等法律法规。组织全局干部职工参加法治专题讲座、线下学法考试，提升全员法治素养和依法行政能力。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法规范化水平有待进一步提升。部分执法领域还存在程序不够严谨、文书不够规范、自由裁量权行使不够均衡的问题。原因主要在于个别执法人员法治意识和业务能力有待加强，精细化管理制度落实尚有提升空间。

二是普法宣传的精准性和实效性有待增强。普法形式相对传统，针对不同群体（如建筑工人、小区业主、开发企业）的个性化、互动式普法不够深入。原因在于对新媒体普法手段运用不足，普法资源整合和精准投放机制不够完善。

三是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力有待提高。面对住房和城乡建设领域的新业态、新问题，前瞻性研究、制度性解决方案的供给有时滞后。原因在于对复杂法治问题的研究深度不够，将改革决策转化为法律制度安排的意识需强化。

四是基层法治力量相对薄弱。局属单位、基层站所专业法律人才配备不足，承担法制审核、纠纷调解等工作的能力有待加强。原因在于编制紧张，专业人才培养和引进机制有待健全。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与住房和城乡建设工作同部署、同推进、同督促、同考核。

一是带头深入学习贯彻法治思想。将法治学习纳入局党组理论学习中心组重点内容，主要负责人亲自领学、带头研讨，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是加强对法治政府建设的组织领导。定期召开会议研究法治建设重要事项，听取法治工作汇报，及时解决突出问题。将法治建设成效纳入局内部考核评价体系。

三是督促领导班子和干部依法履职。严格执行重大决策法定程序，确保决策科学民主合法。支持法治工作机构和人员依法履职，保障必要的工作条件。督促班子成员和各部门负责人在分管领域内依法办事。

四是自觉维护司法权威。带头遵守法律、执行法律，支持法院、检察院依法独立行使职权。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，县住建局将针对存在的问题，重点抓好以下工作：

一是深化依法行政能力建设。持续开展执法人员全员轮训和岗位练兵，重点加强执法程序、调查取证、法律适用、文书制作等方面的培训与考核，进一步提升执法规范化、专业化水平。

二是提升依法决策质量。健全重大行政决策目录化管理，细化公众参与、专家论证等程序规则。

三是创新和加强事中事后监管。全面深化“双随机、一公开”监管与信用监管融合，探索基于风险的分级分类监管。加强重点领域执法协同和行刑衔接。

四是增强普法宣传实效。制定实施年度普法责任清单，运用案例解读、微视频、以案释法等多种形式，开展精准滴灌式普法，提升普法感染力和覆盖面。

五是夯实法治工作基础。加强局法治工作机构建设，充实法治工作力量。健全内部法制审核机制，完善依法行政配套制度。