大箐山县人力资源和社会保障局2024法治政府建设报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在司法部门的指导下，县人社局不断规范行政行为，推进依法行政，保障劳动者和用人单位合法权益，促进人力资源社会保障事业在法治轨道上健康发展，现将工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）规范公正文明执法。一是加强重点领域执法力度。深入企业、建筑工地、项目一线开展劳动用工检查，督促农民工实名制管理、农民工工资保证金等制度落实。严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为，促进行政执法与刑事司法有效衔接。开展工程建设领域“春雨行动”“安薪行动”、规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动、“暖企护航”专项行动、冬季旅游市场专项治理及治理欠薪冬季攻坚行动。联合相关行业主管部门对重点项目、重点行业进行排查整治。二是积极开展普法宣传教育活动。结合“劳动成就梦想和谐保驾护航”构建和谐劳动关系主题宣传及重大时间节点等活动，宣传人力资源社会保障政策，为社会公众提供就业创业、养老保险、人才人事、劳动关系、劳动报酬等领域的业务咨询、政策解读、和投诉举报等服务。深入企业和工地向用人单位和劳动者宣传《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》等法律法规，引导劳动者依法理性维权，督促用工企业依法保障劳动者权益。今年以来，组织劳动关系协调员培训1期，发放普法宣传资料1000余份，解答群众法律咨询300余人次。

（二）依法履行人社职能。一是落实就业创业政策。开展“春风行动”“职引未来-2024年大中城市联合招聘高校毕业生春（秋）季”专场活动、“民营企业服务月”“百日千万招聘专项行动”、“就业服务进基层”等系列主题专场招聘活动33次，发布岗位信息数246条，累计提供就业岗位454个、累计达成就业意向161人。组织技能培训两期，开展创业培训两期，共计培训199人次。二是兜牢社会保障底线。不断健全养老保险、失业保险、工伤保险等基本社会保险制度，扩大覆盖范围，提高保障水平。加大宣传力度推动灵活就业人员参加养老保险。2024年灵活就业人员参加企业职工养老保险253人，城镇居民参加城乡居民养老保险86人。按月及时发放退休人员工资待遇，全年累计发放退休工资14.11亿元。完善社保基金安全工作责任体系，每季度开展内部检查。常态化开展业务稽核，加强与法院、民政、卫健等各领域的沟通对接，降低社保基金运行风险，共同维护基金安全。今年共计收到部、省、市下发的疑点数据13条，已全部核查，涉及金额177411.29元，已追回125425.3元。剩余两人已完成返款协议的签订。三是规范事业单位管理。做好事业单位岗位设置及动态调整工作，今年完成事业单位岗位设置110家、调整岗位设置职数备案110家单位，正申报市人社局审批调整备案110家。开展2024年度事业单位管理岗位职员等级晋升工作，晋升各类职员等级41人。开展“创建示范和评比表彰活动”清理优化工作。认真贯彻落实职称评审政策，为各类企事业单位专业技术人才做好职称评审政策解读和资料审核、推荐等服务工作。

（三）有效化解矛盾纠纷。一是全力开展根治欠薪工作。重点推进政府项目、国企项目拖欠农民工工资突出问题整治。接收上级督办及欠薪线索核处管理系统接收案件4件，其中3件经核实不存在欠薪情况，另外1件不属于劳动监察范围。协调解决工资支付不及时问题1件，为6名农民工发放工资1.8万元。二是积极推进劳动争议调解仲裁工作。积极践行“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，加强源头治理，优化调解仲裁服务，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。根据劳动人事争议调解优先的原则，有效化解劳动纠纷。保障劳动者合法利益的同时兼顾企业的发展，优化营商环境。2024年共收到仲裁申请3件，立案受理2件，电话调解1件、仲裁调解结案1件、不予受理1件，结案率达到100%、调解率100%，无超审限案件。大力宣传劳动保障法律法规，不断提高劳动者依法维权意识和用人单位劳动管理水平，完善各项制度，促进企业劳动管理法制化、科学化和规范化。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导

局党政主要负责人高度重视法治建设，多次主持召开专题会议，研究解决法治建设中的重要问题，如劳动纠纷处理机制的完善、社保基金监管的强化等。在各种会议和日常工作中，不断强调和重申法治建设的重要性和必要性，要求全系统干部职工高度重视法治工作。

（二）加强法治教育

深入学习贯彻习近平法治思想，领导干部带头学法守法用法，在工作中自觉运用法治思维和法治方式解决问题，营造了良好的法治氛围。认真落实年度学法考法，全体干部参加年度学法用法考试，参学率、参考率、合格率均达到了100%。

（三）规范行政决策

党组决策符合实际情况，针对一些重点工作和重点问题,确保做出重大决策时，均按要求履行相关程序，积极落实规范重大行政决策的合法性审查。

三、存在不足及2025年工作打算

2024年，我局依法行政工作和法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些困难和问题。主要表现在执法力量还是相对薄弱，部分干部职工法律法规意识有待进一步提升，普法活动形式有待进一步丰富。2025年，我们将始终秉持法治理念，继续推动人社系统法治与业务工作深度融合，大力提升干部职工法治意识，规范行政执法行为，加大宣传力度，营造法治氛围。