大箐山县交通运输局在县委县政府正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,始终把全局依法行政、学法和普法等内容贯穿交通运输领域的各环节,全力推进法治建设取得实效。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续开展交通运输执法专项整治等活动。先后开展了交通运输综合执法领域突出问题专项整、群众群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧扣严格规范公正文明执法要求,不断改进和优化交通运输执法工作,聚焦人民群众反映强烈的热点,采取民意收集、投诉举报、明查暗访等多种方式,组织开展自查自纠,形成问题清单,加强对执法各环节的规范管理,与企业负责人召开座谈会、开展执法培训20余人次,严格落实执法三项制度,合理运用自由裁量权,推行柔性执法,加快建设一只政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
(二)动态调整我县交通运输领域包容审慎监管执法“四张清单”。根据省交通运输厅的清单,重新梳理编制交通运输领域“四张清单”,制定不予处罚清单42条,从轻处罚清单5条,减轻处罚清单5条,不予实施强制措施清单2条,积极对外宣传“四张清单”各项内容和措施,进一步引导执法人员转变执法理念,结合对企服务、风险防控、矛盾化解等多项工作内容,对社会公众解读包容审慎监管工作,进行宣传普及,合理引导社会预期,营造良好氛围。
(三)全面推行“双随机一公开”检查工作。结合省交通运输厅《关于做好2023年度“双随机一公开”监管工作的通知》文件要求,积极组织落实全年“双随机、一公开”有关工作,制定了2024年“双随机一公开”执法检查计划,逐步落实本年度执法检查任务。制定部门联合抽查计划1项,检查企业1家,配合市级部门、县级跨部门联合检查1项,检查企业2家;目前全部检查任务均已完成并公示。
(四)进一步优化营商环境,优化行政审批流程。创新工作思路,提升服务质量,努力实现交通系统政务服务事项“一门、一次、一网”。从方面群众办事出发,以改革和服务的思维认真谋划好具体事项和实现路径,对每一项政务服务事项进行重新梳理,从审批要件、工作流程、办理时限等方面,减审批要件、优工作流程、压办理时限。为加快数据赋能,大箐山县交通运输局按照相关指导意见,深入推进政务服务“免提交”工作,强化电子证照等数据归集和应用,实现政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照,针对政务服务大厅工作人员,开展素质能力培训,提升窗口人员服务水平,进一步提高窗口服务水平,努力打造优质政务服务环境。
(五)加强依法行政业务培训,提升法律素养和业务能力。组织职工集体学法。以习近平法治思想为指导,通过会前学法、线上观看培训等多种形式,认真学习习近平法治思想的深刻内涵,将法治政府建设、交通运输法治实践相结合,不断提升交通运输工作法治化水平和执法公信力。积极开展执法人员法治学习和普法教育,开展业务大讲堂,筑牢执法人员的法治观念,提高执法本领。
(六)开展普法宣传活动,健全普法宣传长效机制。2024年开展10余次普法宣传活动,通过宣讲交通执法工作中的典型案例,教育普及交通运输领域相关的法律法规,增强民众安全意识和守法意识,开展各类学习教育专题会议,开展以案释法专题授课,进行了深入浅出、生动形象的解读,
(七)交通运输社会信用体系建设工作。一是持续提升“双公示”水平。持续提升行政许可和行政处罚的信息报送效率与准确性和数据录入的质量,截止2024年报送行政许可3条、行政处罚11条,推动信用信息共享。二是加强信用建设宣传。依托客运站场显示屏张贴播放信用交通宣传标语,开展码上诚信+应用场景宣传活动,向广大群众宣传诚信知识和交通运输信用相关政策,引导企业诚信经营,合法经营。三是开展2024年守信践诺重点工作任务,根据本年度行政处罚工作实际情况,在向行政处罚相对人送达《行政处罚决定书》时一并送达《信用修复告知书》,第一时间告知修复路径和所需材料,高效完成修复。积极落实信用修复工作,组织被处罚企业学习信用修复流程,辅助报送信用修复材料,截止到修复企业1家,修复率100%。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
一是依法行政和为民服务理念需进一步增强。一些领导干部和执法人员自觉主动学法、用法的意识还不够强,尊重法律权威、严格依法办事的习惯没有完全养成。
二是执法和服务的能力水平需要进一步提高。执法还没有完全做到规范、文明和公正。
产生问题的原因:我县道路运输市场形势复杂,部分非法营运车辆驾驶员采取游击战术,逃避执法检查;部分乘客不配合执法工作,不愿意提供相关证据,导致执法取证困难,执法力量不足,导致执法覆盖面窄、效率低下,难以应对复杂的交通状况。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。
将党对法治政府部门建设的领导工作纳入全局工作总体规划,健全完善组织机构,带头抓好工作落实,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。按照县委、县政府工作总体要求,深入学习贯彻习近平法治思想,开展全员学法、重要节点普法宣法等活动,引导全局上下树牢法治意识、提升法治观念,切实提高机关干部依法行政能力。
四、下一年度主要工作安排
(一)进一步做好法治政府建设规划计划。系统谋划并实施我局法治政府建设工作,制定分工方案,继续谋划实施普法工作,落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展各类法治培训。
(二)进一步规范行政执法行为。加大对行政执法案卷的评查力度,发现问题及时纠正,狠抓案件质量提升。加大对行政执法人员的培训力度,提升行政执法人员的依法行政能力和水平。
(三)坚持依法行政,扎实做好各项重点工作。进一步提升应对突发事件的能力水平,突出做好交通执法、行业监管等重点工作;坚持依法决策,精准施策,做好扫黑除恶斗争工作;坚持依法实施交通工程建设监管,坚决杜绝执法行为不规范不严谨等行为。